【教診文件】推進“診改”必須跳出局部框框

信息來源：《中國教育報》2017年9月5日10版 

眼下，在國家層面有序推進職業(yè)院校教學診斷與改進工作的基礎(chǔ)上，各地?。ㄊ校┮患壍呐嘤柟ぷ饕苍谌缁鹑巛钡剡M行。相比之下，?。ㄊ校┘壟嘤栐诶^續(xù)強化政策解讀的同時，更加注重院校實踐層面的交流與探討。 

不久前，筆者應(yīng)邀參加浙江省中職學校教學診斷與改進工作第二期培訓會，在與該省參加培訓的中職學校校長、副校長、教務(wù)處長們的互動中得知，當前中職學校對“診改”工作要不要做早已有了共識，對“診改”的指標體系也有一定程度的了解，但對如何有效推進“診改”、重點關(guān)注哪些領(lǐng)域卻普遍比較茫然。 

筆者認為，自主性、常態(tài)化的教學診斷與改進工作，是職業(yè)院校健康發(fā)展的重要制度保障。學校校長是“診改”的總司令員、總設(shè)計師、總工程師，所以在推進“診改”過程中必須跳出局部框框和具體事務(wù)，高屋建瓴地做好統(tǒng)籌規(guī)劃，著力聚焦方向性、原則性、全局性、制度性的關(guān)鍵問題。 

一是聚焦辦學是否符合職業(yè)教育規(guī)律和能否踐行職業(yè)教育辦學宗旨。眾所周知，職業(yè)教育的辦學宗旨不僅僅是為了滿足“普職比大體相當”，更在于培養(yǎng)技術(shù)技能人才，讓年輕一代能夠多元化成長。因此，職業(yè)院校首先要踐行職業(yè)教育辦學宗旨，不管遇到任何困難，都必須遵循職業(yè)教育規(guī)律，而不能偏離正確的辦學方向。 

現(xiàn)實中，很多職業(yè)院校面臨生源危機，為了提升職業(yè)教育吸引力，為了謀求生存和發(fā)展，一些學校普遍將招生工作列為重中之重，辦學與教學的重心也相應(yīng)地隨之調(diào)整到舉辦“高考班”“升學班”，把原本用來為學生提供多元成才通道的“對口高考”變成學校的“主業(yè)”，以高考“升學率”評價教師，以文化課成績評價學生，變相復(fù)制普教模式，完全脫離了職業(yè)教育的航向。 

同時，不少學校步入盲目追求技能大賽成績的誤區(qū)，使技能大賽出現(xiàn)畸形發(fā)展，期望以技能大賽成績來展示學校形象、吸引生源、推進就業(yè)，集中人力、物力、財力訓練為數(shù)極少的參賽選手，讓不足20%的選手占用80%以上的教育資源，使技能大賽成為少數(shù)人參與的“精英賽事”。 

顯然，這種對技能大賽和對口高考的片面追求，都是亟須“診改”的辦學方向性問題。 

二是診斷職業(yè)教育“供給”的有效性問題。職業(yè)院校的辦學方向不能偏離，職業(yè)教育“供給”的有效性問題同樣不容忽視。無效的“供給”，不僅是學校在做“無用功”，地方政府也是在“白忙活”，而且還容易導(dǎo)致職業(yè)院校辦學的惡性循環(huán)。 

我們都知道，職業(yè)院校辦學必須依靠企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，通過為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，謀求校企互動、良性發(fā)展。然而在現(xiàn)實中，很多學校尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠地區(qū)職業(yè)院校，往往為了追求“就業(yè)率”而滿足于培養(yǎng)“飛鴿牌”學生，把畢業(yè)生遠送到大城市的大企業(yè)打工就業(yè)，而本地企業(yè)由于得不到職業(yè)院校的支持，也就逐漸喪失了支持職業(yè)院校辦學的意愿。 

當校企成為“兩張皮”、成為并行不交的兩條線時，職業(yè)教育對于地方來說就是“無效供給”。放眼來看，這種“無效供給”還表現(xiàn)在職業(yè)院校畢業(yè)生不能立即為企業(yè)所用，真正要用還需花費大量的人力物力財力來“回爐”；學校的專業(yè)設(shè)置與地方企業(yè)對技術(shù)技能人才的需求不吻合，由于專業(yè)不對口而令企業(yè)找不到人、招不到人。顯而易見，“無效供給”的后果是校企合作難、惡性循環(huán)易。 

三是聚焦學校管理是否科學高效。“診改”的目的是持續(xù)不斷地對職業(yè)院校進行工匠式的打磨和常態(tài)化的修正，以使其能夠健康、高效、正確運行，實質(zhì)上是對學校管理工作的診斷與改進。 

眾所周知，學校管理工作千頭萬緒又相互關(guān)聯(lián)，往往牽一發(fā)而動全身。由一兩件具體事情的處理，既難準確判斷正誤和效率，也很難收到四兩撥千斤的效果。從總體層面來看，管理工作績效的最終衡量標準必須聚焦于制度的科學性和運轉(zhuǎn)的高效性。 

常言道“一個好校長就是一所好學校”，很多人片面地將此理解為學校的運轉(zhuǎn)完全依賴于校長個人，從而顛倒了校長的人格魅力、能力水平與制度建設(shè)的關(guān)系，導(dǎo)致學校出現(xiàn)“人治”大于“法治”的非正?，F(xiàn)象，不僅制約了管理效率，還極易產(chǎn)生個人崇拜和決策錯誤。所以，對職業(yè)院校的“診改”，必須高度關(guān)注各項規(guī)章制度的建立與健全。 

誠然，制度完善并不代表管理有效，還必須進一步關(guān)注制度的執(zhí)行情況。否則，形同虛設(shè)的制度不僅起不了管理作用，反而會誤導(dǎo)人們對制度的蔑視。很多時候，“有法不依”比沒有制度的危害會更大。 

四是聚焦學校發(fā)展能否健康并可持續(xù)。一個人生了病，會有頭疼、發(fā)熱、咳嗽等各種顯性的癥狀出現(xiàn)；而一所學校“生了病”，則很難有非常明顯的外在表現(xiàn)，更不會出現(xiàn)立即“停擺”的狀況，大多會是“漸入膏肓”，平時不知不覺，等到真的出了問題，就是根本性的關(guān)乎生存的大問題。 

同樣，人若有個感冒咳嗽，不管是輸液吃藥打針，還是中藥調(diào)理，都比較容易醫(yī)治；而學校發(fā)展的糾偏則往往很難一蹴而就、立竿見影，尤其是在百年樹人的問題上，很多時候連糾錯的機會都沒有。所以，及時考查學校辦學的各項數(shù)據(jù)指標顯得尤為重要。 

在各項辦學數(shù)據(jù)中，很多數(shù)據(jù)指標是非常重要而事關(guān)大局的，出現(xiàn)一點偏差就會引發(fā)大的問題，自然會受到足夠重視；而有些數(shù)據(jù)指標的偏離并不會在短時間內(nèi)影響大局，但卻顯示著學校運行的“亞健康”，影響著學校的可持續(xù)發(fā)展，也應(yīng)當引起足夠重視。 

要想全面了解學校的運轉(zhuǎn)情況，就必須高度重視人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集工作，以便及時準確地掌握學校辦學的第一手資料，并著力提升學校管理團隊對于辦學數(shù)據(jù)的分析和處理能力，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防微杜漸，未雨綢繆。