【教診文件】吳一鳴：“診改”須解決主體參與有效性問(wèn)題

吳一鳴：“診改”須解決主體參與有效性問(wèn)題

筆者在6月20日《中國(guó)教育報(bào)》職教周刊《“教學(xué)診改”內(nèi)生動(dòng)力何以形成？》一文中提出，高職院校需要著眼于辦學(xué)定位、著力于專(zhuān)業(yè)優(yōu)化、著重于過(guò)程管理，系統(tǒng)、全面、有效地激發(fā)并形成推進(jìn)“教學(xué)診斷與改進(jìn)”的內(nèi)生動(dòng)力。其實(shí)，“診改”給高職院校帶來(lái)的絕不僅僅是一項(xiàng)工作，還應(yīng)該是學(xué)校自我質(zhì)量意識(shí)的覺(jué)醒以及隨之而來(lái)的內(nèi)部治理方式的變革。作為一項(xiàng)需要學(xué)校全員參與的創(chuàng)新性工作，“診改”還必須解決主體參與有效性問(wèn)題。

培育自律自覺(jué)的質(zhì)量文化。高職教育的快速發(fā)展，在很大程度上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和國(guó)家政策導(dǎo)向共同推動(dòng)的結(jié)果，但在普遍意義上，具有我國(guó)高職特色尤其是院校自主特征鮮明的質(zhì)量文化還遠(yuǎn)未形成。高職院校完全可以以建立診斷與改進(jìn)制度為契機(jī)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，將內(nèi)涵建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展聚焦到人、聚焦到質(zhì)量，建設(shè)、培育、完善具有高職教育特色和學(xué)校個(gè)性特征的質(zhì)量文化。這種質(zhì)量文化應(yīng)該是自律的，從學(xué)校辦學(xué)定位到專(zhuān)業(yè)建設(shè)，再到人才培養(yǎng)，都需要有體系化的標(biāo)準(zhǔn)予以約束、支撐和保障。這種質(zhì)量文化還應(yīng)該是自覺(jué)的，要通過(guò)全員、全過(guò)程對(duì)質(zhì)量的不懈追求，體現(xiàn)出高職院校作為現(xiàn)代大學(xué)的社會(huì)責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。

找準(zhǔn)重點(diǎn)突破發(fā)力攻堅(jiān)。文化建設(shè)非一日之功，是長(zhǎng)期的過(guò)程。在學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系設(shè)計(jì)完成后，高職院校要根據(jù)校情，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)、找實(shí)推進(jìn)“診改”的重點(diǎn)突破口。學(xué)校層面，定位不夠清晰明確的，首先要解決的是辦學(xué)定位問(wèn)題；專(zhuān)業(yè)層面，盲目跟風(fēng)缺少系統(tǒng)規(guī)劃的，首先要解決的是專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)論證以及專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化問(wèn)題；課程層面，不能支持專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)定位的，首先要解決的是課程體系建設(shè)問(wèn)題；教師層面，在數(shù)量和質(zhì)量上不能適應(yīng)專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要的，首先要解決的是人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題；學(xué)生層面，如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)定位目標(biāo)，首先要找到問(wèn)題出現(xiàn)的原因及其解決辦法。如果學(xué)校外部環(huán)境不夠優(yōu)化，首先爭(zhēng)取外部支持；如果學(xué)校內(nèi)部環(huán)境不夠優(yōu)化，要優(yōu)先解決內(nèi)部管理問(wèn)題。簡(jiǎn)而言之，對(duì)絕大多數(shù)高職院校而言，再好再優(yōu)的“診改”制度設(shè)計(jì)，都需要在實(shí)踐中找到突破攻堅(jiān)的“牛鼻子”。

全方位地落實(shí)以人為本。“診改”聚焦的是人，依靠的同樣是人，所以做好“診改”的前提是全方位地落實(shí)以人為本。從當(dāng)前實(shí)際看，落實(shí)以人為本至少應(yīng)注意幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先，應(yīng)防止出現(xiàn)“診改”有名無(wú)實(shí)。不少院校口頭上對(duì)“診改”口號(hào)喊得響，但在具體工作上無(wú)所作為。有名無(wú)實(shí)或“穿新鞋走老路”，不僅推動(dòng)不了“診改”，還會(huì)讓“診改”在師生中被“污名化”。其次，應(yīng)避免因“診改”無(wú)謂增加教師負(fù)擔(dān)。不少院校將“診改”作為提升工作績(jī)效的重要抓手，這本無(wú)可厚非，但可能因?yàn)楣芾碚叩挠幸饣驘o(wú)意而為，給教師帶來(lái)很多無(wú)謂的沉重負(fù)擔(dān)，比如各類(lèi)資料、報(bào)表的收集整理等。如何協(xié)調(diào)好創(chuàng)新思路與務(wù)實(shí)推動(dòng)之間的關(guān)系，還需要高職院校上上下下、各個(gè)方面結(jié)合校情認(rèn)真研究解決。再其次，應(yīng)處理好考核與獎(jiǎng)懲的關(guān)系。“診改”需要機(jī)制創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新的績(jī)效必然要通過(guò)考核來(lái)呈現(xiàn)。不少院校在學(xué)校二級(jí)管理和績(jī)效考核上探索了很多辦法，并與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，也取得了很好的效果。但就“診改”而言，如何在現(xiàn)行績(jī)效工資制度框架下，以科學(xué)考核為基礎(chǔ)，做好績(jī)效獎(jiǎng)懲上的增量改革，對(duì)院校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)仍然是一個(gè)很大的考驗(yàn)。