【教診文件】教育部中等職業(yè)學校教學工作診斷與改進指導方案（試行）

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中等職業(yè)學校教學工作診斷與改進指導方案（試行）

提高中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)質(zhì)量，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要內(nèi)容，也是中等職業(yè)教育主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),服務中國制造2025、創(chuàng)造更大人才紅利的重要抓手。建立中等職業(yè)學校教學工作診斷與改進（簡稱診改）機制，是教育行政部門履行管理職責、加強事中事后監(jiān)管，引導和支持中等職業(yè)學校常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本形式。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》為指南，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本，以促進學校自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展為宗旨，堅持“需求導向、自我保證，多元診斷、重在改進”的工作方針，引導和幫助中等職業(yè)學校主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，改善辦學條件、規(guī)范學校管理、深化教學改革、完善制度體系、健全運行機制，促進中等職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展。

建立基于中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、學校自主診改、教育行政部門根據(jù)需要抽樣復核的工作機制，保證學校的基本辦學方向、基本辦學條件、基本管理規(guī)范，推動中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高。具體任務是：

（一）構建中等職業(yè)學校教學工作自主診斷、持續(xù)改進的工作制度和運行機制。力爭通過5年左右的努力，圍繞提高中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)質(zhì)量，建立和完善省級教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、中等職業(yè)學校自主診改、利益相關方有效參與、主管（辦）部門協(xié)同改進的常態(tài)化周期性教學工作診改制度與運行機制。

（二）搭建中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。建設學校、地(市)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國家四級架構的中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（簡稱數(shù)據(jù)系統(tǒng)），為學校教學工作自主診改提供數(shù)據(jù)服務，為利益相關方參與診改提供數(shù)據(jù)參考，為教育行政部門抽樣復核與科學決策提供數(shù)據(jù)支持，為中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作質(zhì)量報告提供數(shù)據(jù)基礎。

（三）引導中等職業(yè)學校以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，逐步建立完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系。

（一）堅守底線。本方案依據(jù)2009年以來教育部有關中等職業(yè)教育的系列規(guī)范性文件要求，結合當前實際制定，是最低要求。各省級教育行政部門須結合區(qū)域特點，以不低于本方案要求為原則制定本省診改工作執(zhí)行方案和實施規(guī)劃。

（二）學校自主。中等職業(yè)學校是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的責任主體，須按照要求對本校教學工作進行常態(tài)化周期性的自主診斷和改進；按照省級教育行政部門安排接受抽樣復核。學校也可主動申請復核。

（三）協(xié)同實施。省級教育行政部門須協(xié)調(diào)學校的辦學者、管理者、用人單位和獨立第三方專家組織，積極支持和參與學校的教學診斷工作；視需要協(xié)調(diào)辦學者和管理者幫助學校落實改進方案。教育部組建全國診改專委會指導各地診改工作。

（一）中等職業(yè)學校均應以本省診改工作執(zhí)行方案為基礎建立本校教學工作診改制度，明確診改工作的重點、要求、周期和組織，并將自我診改情況納入年度質(zhì)量報告。

（二）省級教育行政部門須明確學校診改工作的最低周期要求；負責組織對教育部門主管的中等職業(yè)學校的診改工作（或委托組織）抽樣復核（復核工作應安排在學校自主改進措施已經(jīng)實施之后進行）。原則上，一個工作周期內(nèi)累計抽樣比例不少于開展診改工作學校總數(shù)的三分之一，且覆蓋所有地（市）。發(fā)生重大教學事故的學校，須在事故處理后的兩年內(nèi)至少完成一次診改并接受復核。已被列入未來3至5年內(nèi)“關、停、并、轉(zhuǎn)”的學校，不列入抽樣范圍。

（三）抽樣復核的學校，須已經(jīng)建立并實施教學工作診改制度，“全日制中職學歷教育在校生數(shù)”“師生比”“專任教師中的專業(yè)教師占比”“校舍建筑面積”“生均儀器設備價值”等5項指標達到《中等職業(yè)學校設置標準》（教職成〔2010〕12號）的要求。

（四）屬于開展診改工作范圍，但暫不符合上述條件的學校，須自省級診改執(zhí)行方案發(fā)布之日起3年內(nèi)達標。對于邊遠貧困地區(qū)的中等職業(yè)學校，省級教育行政部門可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際對上述條件做出調(diào)整，并在省級診改工作方案中說明。

（五）人力資源和社會保障部門主管的學?？蓞⒄請?zhí)行。

本方案包含6個診斷項目，16個診斷要素，99個診斷點（見附1）。省級教育行政部門可根據(jù)“堅守底線”原則，結合實際調(diào)整和注解“診斷點提示”內(nèi)容、增加診斷點，并在省級診改工作方案中予以說明。

屬于診改實施范圍，但3年內(nèi)仍達不到抽樣復核條件的學校，應停止其招生資格。

5.全國診改專委會指導省級診改專委會工作。

（3）落實改進。學校根據(jù)認定的復核報告深化改進工作，并在完成改進工作后進行總結。

省級教育部門可按照“堅守底線”原則，根據(jù)下列文件、結合實際調(diào)整和解釋“診斷點提示”的內(nèi)容，報教育部備案后實施。